Segundas puntualizaciones al pleno de noviembre

 

Seguiremos insistiendo en la necesidad de definir un modelo de desarrollo local donde se reflejen unos objetivos a medio y largo plazo que hagan de este pueblo un lugar atractivo para la convivencia de sus vecinos y sus visitantes.

El modelo político actual es transmitido a lo largo de varias generaciones con los resultados que no hace falta detallar. Claramente estamos perdiendo la posición ante la fuerza y desarrollo de otros pueblos limítrofes como Buitrago o Bustarviejo por no citar Venturada (Cotos de Monterrey) Pedrezuela, Guadalix o el Molar, con crecimientos económicos y de población nada comparables desde 2008.

Si analizamos los datos publicados el año pasado y que volveremos a actualizar cuando dispongamos de información pública actualizada, comprobaremos que estos son el reflejo de un municipio sin proyecto, sin objetivos comunes, si planificación y sin una visión futurista e ilusión en ser algo más que ciudad dormitorio.

El análisis de las cifras se refleja en el número de bancos, papelerías, pastelerías, bares, etc., sector servicios que antaño generaban empleo local una vez desaparecidos los sectores primarios. Hoy, con niveles mínimos en el sector de la construcción y compra/venta de viviendas, baja en la demanda de alquiler ,y una parte importante del empleo está basado en la administración pública con 119 empleados de los cuales 47 viven en la cabrera, (de estos, 33 pertenecen al Ayuntamiento) y 72 en otras localidades. En definitiva un 25% del empleo no genera valor económico.

La pérdida de población de los últimos años es un reflejo de lo anterior y no es importante la dimensión, si lo es la calidad de vida, el orgullo de pertenecer a un lugar con un espacio común respetado, protegido y solidario al que identifica un nombre diferenciador de otros. Sin olvidar el concepto de Autonomía que deberíamos considerar en su verdadera dimensión, entendido como la capacidad de regirse y administrarse y gestionarse por si mismos.

Tendremos que cambiar la gestión pública municipal, es decir, el conjunto de políticas y acciones en las estructuras orgánicas, funcionales y legales que permitan aplicar recursos humanos, financieros y materiales que se traducen en bienes y servicios públicos para la atención y resolución de las demandas y problemas de los vecinos. Los responsables directos de esta gestión son: el gobierno municipal como aquel que decide las políticas y el aparato administrativo como ejecutor operativo de las mismas.

Necesitamos programas y planes una vez que se conocen las necesidades de los vecinos y cada concejal debería tener un plan y un programa de su concejalía mirando de reojo al cumplimiento del programa electoral o a otros objetivos más ambiciosos que surgieran. No podemos ir al tran-tran, dando solución a lo urgente que puede no ser lo necesario.

El gobierno municipal debe gobernar. Y gobernar es conducir la nave municipal hacia los fines y aspiraciones de la población, pero cuales son los fines si no tenemos presupuesto para inversiones ni competencias en Sanidad, educación o Servicios Sociales. Que programa podemos hacer en deportes si pagamos a otros para que ganen dinero con nuestros deportistas, que podemos decir del programa cultural, ese índice que se repite todos los años de la misma forma y frecuencia.

Estas son las razones para no aceptar un debate sobre “El estado del municipio” por parte del gobierno local: “No tenemos nada que debatir, nada tenemos en mente porque tenemos mayoría y estamos aquí para gobernar, entendiendo por gobernar ver cómo va la obra, firmar la licencia del arreglo del baño, denunciar al que aparca en la línea amarilla…”.

Tenemos carencias en educación, cultura, tasa de paro, comunicaciones con Madrid, seguimos sin casa de juventud, 37 calles sin asfaltar, unos establecimientos públicos que no resisten la crisis económica que padecemos desde hace años, disminuye la población, y lo poco que hemos heredado de etapas anteriores lo cedemos porque otros lo hacen mejor a base de pagar esos servicios más caros que si fueran municipales y por eso son privados ese margen del 10 % de Gastos generales y 10% de beneficio que se lleva el promotor es lo que pagan los vecinos por encima de lo que le costaría al ayuntamiento.

Este es el debate que pretendíamos tener, donde cada uno pone encima de la mesa sus argumentos, incluso sabiendo que en el último de los casos, se hará lo que diga la mayoría. Pero con argumentos sólidos, respaldo técnico y transparencia en la decisión

Seguimos teniendo la ilusión y soñando, si soñando, ver un día a unos concejales presentar un plan hasta final de legislatura, un alcalde dirigiendo y coordinando cada uno de los planes y proyectos y una oposición dando argumentos que mejoren los objetivos y haciendo transparente la política local, sin olvidar a los vecinos asistiendo a los plenos y participando de las decisiones públicas o al menos enterándose de que pasa a su alrededor, desde el lugar más solemne y oficial. Si, tiene que pasar tiempo hasta que perdamos el miedo a la identificación y entendamos que conocer lo que pasa y pasara en tu municipio, es un derecho que tenemos como ciudadanos, asistir a los plenos no es estar a favor o en contra de nadie, más bien una obligación, conocer dónde va el dinero de nuestros impuestos es una necesidad. Esto sucederá por tres razones, la primera por la incidencia de las redes sociales, la segunda porque la cultura en la medida que es más transversal genera necesidades democráticas y la tercera porque cuando se llega a un punto de subsistencia los que empiezan a perder son aquellos que más patrimonio tienen, este no se revaloriza, ni produce márgenes de ahorro suficiente como para permanecer impasibles a un deterioro económico en su entorno. La pérdida de los 4 millones de euros anuales que salían en el informe del año 2014 de las declaraciones de la renta del conjunto de La Cabrera, no sale de dividir el global de los ingresos entre el número de habitantes a partes iguales.

Cuando se invierta esta tendencia que ya dura 9 años, no habrá sido un mérito de la oposición poco habremos podido hacer más que advertir e informar de la situación pasada y actual, seguiremos insistiendo que un ayuntamiento no es un banco, igual que insistimos en la legalidad de utilizar el dinero del banco en la compra de fonsana, año y medio nos costó convencer al secretario y al alcalde para que diera instrucciones claras a este. Año y medio llevamos pregonando la obligación del inventario y las amortizaciones, la implantación de la ley del suelo y parece que hoy ya no se discute de esa obligatoriedad. Siete meses para que el alcalde entienda o mejor escuche el proyecto de la zona, el geoparque que se está montando desde Buitrago a Talamanca donde nosotros estamos en el epicentro de esa zona geológica, pero en el extrarradio de la voluntad política.

El pasado lunes fue la reunión, esperaremos ver la evolución y el compromiso.

Nuestras declaraciones de renta a examen

Este será el último capítulo de magnitudes macroeconómicas referentes a La Cabrera, lo actualizaremos según se vayan publicando más datos.
Hemos pretendido que esta serie de artículos sirvan para poder analizar series históricas. También pretendemos que sea una herramienta útil a la hora de realizar inversiones o emprender actividades, estas cifras unidas al nivel de población y su distribución por edades, nos darán una idea del comportamiento del consumo.
Aunque no hay datos publicados del año actual, si se puede trabajar con tendencias.
Las localidades que hemos utilizado para hacer la comparativa, siguen siendo los mismos de las entradas anteriores. En el eje de la N-I, Venturada y Cabanillas, y por otro lado, Lozoyuela y Buitrago, quedando La Cabrera en medio, dos limítrofes Valdemanco y El Berrueco y por ultimo dos de poblaciones similares en cifras en el año 2.000 y próximas, Guadalix y Bustarviejo.
Este primer cuadro es la base imponible de las declaraciones de la renta del conjunto de los ciudadanos que declaran sus ingresos en La Cabrera, la suma de la casilla 430 de la declaración anual de renta.
ESTE CUADRO ESTA EN MILES DE EUROS

cuadro1

La base imponible general
La base imponible general está formada por los rendimientos del trabajo, los rendimientos del capital, las imputaciones de rentas y pérdidas y las ganancias patrimoniales. Es decir, integra prácticamente todos los ingresos que hemos recibido a lo largo del ejercicio fiscal.
No son necesarias muchas explicaciones. El cuadro habla por sí mismo. Hemos intentado, en toda la serie no expresar opinión, pero los datos por si mismos son desoladores y sobre todo es preocupante la tendencia.
Ya veíamos la disminución de la renta per cápita, con estos datos de IRPF confirmamos la situación desde otra perspectiva.
Bajamos un 18,05 % en 5 años, no se da esta situación en ninguno de los pueblos de la muestra.
4.500.000 de euros menos en el global de las declaraciones, es una de las razones por lo que se ha cerrado una de las entidades bancarias que teníamos en el municipio.
Podemos escondernos tras la crisis o tras cualquier otro motivo, pero no son argumentos suficientes para esta decadencia, valores negativos se dan en otras localidades, pero un 18 % es demasiado.
Algo se podía haber hecho, otras localidades en este periodo han aumentado su nivel de renta

cuadro2

 

Este cuadro analiza los mismos datos que el anterior, pero por tramos de declaraciones individuales presentadas y por años.
Los declarantes del primer tramo, entre 12.000 y 18.000 euros, disminuyen en 23 contribuyentes en un solo año 2012 – 2013.

El segundo tramo, de 18.000 a 21.000 euros, tienen un movimiento similar al ejercicio fiscal anterior, porque solo crece en dos contribuyentes.

Es en el tercer tramo, en rentas mayores a 21.035 euros, donde es más significativa la disminución, con 33 contribuyentes menos y de las rentas más altas. Si las rentas más altas dejan de tributar o bajan al escalón inferior, la incidencia es mucho mayor en la pérdida de poder adquisitivo, se generan menos puestos de trabajo y se resiente más la economía local en su conjunto, que si disminuye en los otros tramos.

cuadro3

Si analizamos los datos de La Cabrera, vemos que en estos cuatro años hay 55 declarantes menos. La mayoría de ellos, 33, de rentas superiores a 21.000 euros.
Si comparamos la población en los diferentes años, la situación aún es más preocupante, mientras sube un 5% la población, bajan en -7,75% el número de declaraciones.
La población con edad para hacer declaración en 2013 era de 1.745 personas, de ellas, solo 655 presentan declaración de renta.
Resumiendo: 691 contribuyentes, media de los cuatro años, han perdido ingresos por un valor total de 4.475.020 euros.
Calculando la media, se han perdido 1.118.750 euros cada año y dividiendo entre los contribuyentes, cada uno ha perdido 1.619,61 euros de media en cada uno de estos años pasados.
Ninguno de los pueblos de la muestra pierde tantas rentas altas en el periodo analizado, en algunos incluso, crecen este tipo de rentas más altas.

Con la base de los datos que hemos publicado hasta ahora, creemos que la situación es lo suficientemente grave como para convocar una mesa de debate, liderada por el ayuntamiento para analizar las causas y tratar de poner en marcha un plan de desarrollo económico local.

Con estas cifras y estas proyecciones cada vez entendemos menos, como oposición y también como vecinos, el dinero que mantiene el ayuntamiento en el banco.

Podemos seguir ocultando la realidad de las cifras y pensar que es consecuencia de la crisis o de la construcción o de cualquier otro motivo, pero insistimos en que estas razones no son suficientes para este deterioro económico a nivel global e individual. Esperemos no seguir escuchando esa frase que pretende dejarnos tranquilos: “Todos estamos igual”
Al menos, seamos conscientes de donde estamos.

La Cabrera y su renta per cápita y municipal

Datos para el estudio y reflexión

En el estudio que realizamos para presentarnos a las elecciones municipales y a lo largo de las mismas manifestamos la crudeza de los datos que estábamos sacando de fuentes oficiales , siempre con retraso de dos años,  que es el tiempo que tardan las administraciones locales en cerrar los datos y los organismos de rango superior de consolidar y publicar, esto siempre será así , pero tomando como base esa información oficial y analizando la tendencia, tendríamos que ser capaces de conocer la realidad en la que nos movemos y saber porque ocurren o se dan las circunstancias de un alto paro, de los desplazamientos fuera del municipio para trabajar, de los locales comerciales vacíos, o del cierre de negocios que no terminan de funcionar si el autónomo tiene que pagar un alquiler.

En esta serie de artículos comenzaremos con la evolución de la renta per cápita y la renta bruta municipal, que explicamos en los cuadros, su significado  está copiado literal del Instituto Nacional de Estadística , quien igualmente es la fuente de estos datos , limitándonos nosotros a extraer del conjunto de los 171 municipios de la provincia de Madrid , una muestra que pueda ser significativa del entorno donde residimos , los parámetros de la muestra igualmente están recogidos en cada uno de los cuadros.

En los próximos capítulos analizaremos que efecto tienen estos datos con las declaraciones de la renta, variaciones de mano de obra por sectores y establecimientos comerciales, comportamiento de autónomos, cuotas y afiliados a la S. Social, hasta llegar a conocer dónde estamos y comparándonos con otros y sobre todo con la media de la Comunidad de Madrid. Después de estos primeros datos llegamos a algunas conclusiones que verificaremos en los siguientes artículos.

cuadro1

Nuestra posición en el año 2.000 era muy similar al resto de los pueblos de la muestra, (ver “posición” en azul debajo de la tabla)  a excepción de Venturada .El periodo entre el 2.000 y 2.009 no es bueno para ningún municipio, pero crecemos, aunque a menor ritmo que los demás. Pasamos de la 3ª posición a la 4ª. El periodo 2.009 a 2013 no crecemos y disminuye la renta un -12,39 % que equivale a -1.961,44 euros y estamos en el 78,98 % de la media de la Comunidad de Madrid. En trece años la renta ha subido 2.737,76 euros, una cantidad menor que cualquiera de las localidades del análisis. Pasamos de la 3ª posición a la 7ª.

Estas cifras serian difíciles de creer si no fueran una copia sacada del Instituto de Estadística, es difícil de entender que se está haciendo para partir, en el año 2.000 con 1.000 euros de renta per cápita más alta que El Berrueco, Guadalix, Valdemanco o  2.000 euros más que Lozoyuela y Bustarviejo , y que trece años después estemos 1.000 euros  menos que la mayoría de estos.

cuadro2

cuadro3Este cuadro, como es lógico, es similar al anterior, pero al ser bruto y municipal se aprecia el conjunto de la renta del municipio así como su dimensión. No ponemos posiciones ya que lo que se mide no tiene relación, al ser el total del municipio y no per cápita.

Igualmente  en el año 2.000 partimos de una renta bruta municipal de 18.939,36 euros, únicamente superados por Guadalix y 4.500 euros por encima de Venturada. En 2009, nos iguala Venturada, Guadalix es más del doble, Bustarviejo  crece  hasta un 120,80 %,  mientras  Buitrago lo hace en 7 puntos menos que La Cabrera.

Es en el Periodo 2009 a 2013, donde después de un crecimiento menor que los otros municipios, se produce una caída más acusada,  del -8,11 % para situarnos definitivamente con un crecimiento del 89,51 % en los 13 años y una pérdida de 3.168,58 euros en este periodo, donde el único que crece es Lozoyuela, pero todos decrecen menos que nosotros, a excepción de Guadalix.

REFLEXIONES

Ya perdimos el tren de la agricultura, de la ganadería, de la industria, el de la tecnología, el urbanístico, el de cabecera de comarca, el del crecimiento económico y es una suerte que tengamos el Centro Comarcal de Humanidades, el convento  de San Antonio y Villa San Roque, aunque como el ayuntamiento no gestiona ninguno de los tres, tampoco canaliza los beneficios que generan.

El análisis de los presupuestos de los seis últimos años, no hace más que confirmar una tendencia negativa,  como ayuntamiento y como pueblo y no lo decimos ahora que somos oposición, llevamos mucho tiempo poniendo de manifiesto que las variables económicas se deterioran año a año.

El estancamiento en el crecimiento de población (que veremos en el próximo artículo) tiene una lectura simple, no tenemos mucho que ofrecer, fundamentalmente trabajo. La disminución de la renta per cápita es más de lo mismo, un empobrecimiento general, no solamente en cuanto a los ingresos familiares anuales, también en la disminución del valor de las rentas y los inmuebles.  Esto no se arregla con el conformismo de que todos los pueblos de la zona están igual, o peor, ya se ha demostrado con la información del Instituto Nacional de Estadística, que no es así. Lo que es innegable es la ubicación y el entorno privilegiado que tiene La Cabrera.

Pero en esta reflexión, nos preguntamos ¿hacia dónde vamos? Y parece que nadie sabe, podríamos ir por un camino erróneo, pero es que no vamos por ningún camino. La Cabrera no tiene una sola empresa de transformación, una industria que genere valor añadido y los servicios cada vez son menos y más pequeños, porque no hay consumo y no hay consumo porque no tenemos capacidad económica y cuando consumimos lo hacemos en Madrid o en otros pueblos, la mayoría de las veces porque no tenemos una oferta atractiva aquí.

Necesitamos inversión y consumo para elevar el nivel de la demanda, aunque sea solamente en el sector servicios y dentro de este en el turismo (por darlo un nombre), no podemos gastar el 1,5 M /€ que el ayuntamiento tiene en el banco en un goteo de reparaciones y mantenimiento o en salarios no productivos, será muy difícil que esta capacidad de inversión en manos del gobierno local vuelva a producirse nunca.

Tenemos que crear una marca propia, donde seamos reconocidos por algo, donde se asocie esa marca a un entorno, un producto o una actividad singular. Invertir en publicidad y en actividades que generen visitas en lo económico. En lo político, tenemos que liderar proyectos comunes con el resto de la Sierra Norte, generar un tejido social que aporte lo mejor de cada uno, dar fuerza y pasión a la asociación de empresarios y liberar de impuestos de todo tipo a los emprendedores y autónomos. Esto solamente puede hacerse desde un ayuntamiento con capacidad de liderazgo, con una visión centrada en el desarrollo local, olvidando quien gobernará dentro de cuatro años.

Una de las consecuencias de las crisis económicas es el letargo de la sociedad civil, con la justificación de que no se puede hacer nada para solucionarlo, entramos en un conformismo irremediable, en un compás de espera, pidiendo que pase pronto e idealizando lo que éramos y  nunca volveremos a ser.

En próximos artículos analizaremos, con cifras, el porqué de esa sensación de falta de energía y vitalidad que casi todos sentimos en el  ayuntamiento y como  pueblo, desde un punto de vista económico y lo económico, no va nunca solo, le acompaña la parte social, cultural, desarrollo humano, educación , participación ciudadana, solidaridad, igualdad, etc.

Liquidación de presupuestos del ayuntamiento de La Cabrera

                                                                          

AYUNTAMIENTO LA CABRERA              

Comparativo Real y Presupuestos 2011 a 2016

En los artículos anteriores hemos comparado ingresos y gastos presupuestados (2.015 y 2.016 y reales 2.011 a 2.014)

En este, que seria el final del proceso contable, analizamos el resultante de los presupuestos “las liquidaciones”, que se realizan una vez cerrado el ejercicio

Este análisis lo realizaremos entre los años 2011 a 2014, los dos siguientes no están liquidados y no puede compararse hasta estar cerrados y liquidados. A su vez analizaremos su incidencia en el remanente de tesorería y su grado de ejecución, ya que un superávit no gastado, pudiera  producirse por ingresos no previstos o por falta de previsión para gastos.

El cuadro 1 son los ingresos por capítulos y gastos por capitulo, resumidos, ambos a nivel detalle se han publicado en fechas anteriores. Resulta destacada la tendencia negativa, prácticamente en todas las partidas y todos los años. No publicamos la proyección  a tres años vista 2.016 – 2019 por entender que algo tiene que cambiar en esta legislatura para invertir esta tendencia.

cuadro1

 

El resultado presupuestario es la diferencia entre la totalidad de los derechos presupuestarios netos liquidados en el ejercicio y las obligaciones presupuestarias netas reconocidas en el mismo periodo. El resultado presupuestario refleja el superávit/déficit del ejercicio del ayuntamiento.

cuadro2

Esto quiere decir que ningún año se gasta el presupuesto asignado, solamente en estos años analizados, han quedado pendientes de aplicar estas partidas (detalle en cuadro 2):

cuadro3                             cuadro4

 

 

Formula ORN./CI

Cuando no se gasta se ahorra y se incrementa el remanente de tesorería, pero sobre todo los fondos líquidos, que es el dinero en efectivo que el ayuntamiento tiene depositado en el banco. De esta forma se mantiene saldo impropio en el banco, con crecimientos positivos de 31,70 %, 8,15 %, 2,17 % (ver cuadro 3 primera línea) con respecto al año anterior, cuando queda tanto por hacer y el pueblo carece de tantas cosas.  Estas conclusiones darían para muchos comentarios, pero mejor que cada uno llegue a las conclusiones que prefiera.

SITUACIÓN DE TESORERÍA

cuadro5

A JUNIO 2015 los fondos líquidos habían bajado desde 1,9 M/€  al  31/12/2014     a    1,5 M/€  en junio 2.015, coincidiendo con las  elecciones municipales.

RESUMEN

Nos encontramos ante una situación financiera insólita o poco común, los presupuestos iniciales siempre son superados, se realizan en plan conservador, no se prevén ingresos y por consiguiente tampoco su aplicación en gastos, la consecuencia es que si estos ingresos se producen próximos al cierre no pueden aplicarse dentro del ejercicio, de esta forma solo se aplica el 85% de los recursos ingresados.  Ver cuadro 2.1

Tanto los presupuestos anuales, como los reales o liquidación de presupuestos, tienen una tendencia negativa y constante, donde únicamente se mantiene en términos similares la partida de gastos de personal. Esta partida no varía, aunque varíe el presupuesto de cada año y el real. Supone una media del 50% sobre el real. En 2016 incluso, sube un 1,90 % (única partida que se incrementa)  situándose en el 54 % sobre el total de gastos. Ver cuadro 1 gastos.

El importe de presupuesto no aplicado asciende a casi 700.000 euros en estos últimos años, con un incremento en los fondos líquidos  (dinero depositado en bancos) desde 1,2 M/€   a   1,9M/€  entre 2011 y 2014, (ver cuadro 3 primera línea) coincidente  con los excedentes presupuestarios. A su vez las inversiones reales han pasado de 1,2 M/€  en 2009   a   260.000 euros los últimos años. Para 2016,  150.000 euros. Situándose en valores de los años 1.998 y 1.990.

cuadro6(estas cifras oficiales tienen un error en el año 2014 fueron 405.704,04 euros)

Ya anunciamos esta situación en la campaña electoral, entonces teníamos el propósito de gobernar, hoy nosotros no gobernamos  pero seguimos diciendo al equipo de gobierno que no es lógico y ni tampoco ético, cobrar impuestos a los ciudadanos, no invertir en las múltiples necesidades que tenemos, para después meter el dinero en el banco. Pero lo solicite la oposición o no, se tendrá que cambiar la tendencia, con unos presupuestos de un millón de euros menos que nos correspondería por el nivel de población  (2.590 habitantes) y si no se  toma ninguna decisión, se terminarán agotando las inversiones reales  (si estas se quieren mantener o incrementar a niveles  medios provinciales) y disminuirá el remanente de tesorería.

Las transferencias del Estado y autonómicas no parece que vuelvan a niveles anteriores al 2.012, el incremento de impuestos será una decisión poco popular  y más si se hace con una tesorería a los niveles actuales. Por otra parte no tenemos ni una sola fuente de ingresos diferente a estas que aporten un respiro ante variaciones  en la partida de transferencias (Centro de Humanidades, Polideportivo, Tanatorio, Recaudación, Campamentos de  verano, etc. Se ha externalizado la gestión). Solamente tenemos la solución de los gestores conservadores, reducir los gastos, aunque esto tiene siempre un final donde no se puede reducir más, entre medias hay un peregrinaje de carencias en servicios básicos e inversiones.

Contestación a un vecino

Preguntas Ángel Alfageme, sobre ingresos Ayuntamiento

Súper interesante, aunque un poco abrumado por la cantidad de datos. Solo lo he mirado un poco por encima y me asalta una curiosidad o mejor dos. En el apartado de impuestos directos, este capítulo se ha mantenido más o menos constante en estos últimos años, mientras que no ha dejado de subir el IBI ininterrumpidamente, me gustaría saber ese dato en concreto, cuanto ha subido el IBI en esta serie de años y cuanto ha subido la importancia de este impuesto sobre el total de los impuestos directos. Y por otro lado me llama la atención ver los porcentajes de estos impuestos directos. Porque el impuesto de los bienes inmuebles representa casi el 90% del total, sin embargo el de actividades económicas solo un 1%, una proporción un poco “rara”, tenéis este dato de otras poblaciones o comunidades o del resto de España? Muchas gracias por informar

Pregunta nº1 ¿Cuánto ha subido el IBI en esta serie de años y cuanto ha subido la importancia de este impuesto sobre el total de los impuestos directos?

cuadro1

 

Nota

Hemos tomado como base de cálculo la columna de Derechos reconocidos netos por ser el real de las cifras, a excepción de 2015 y 2016 que utilizamos la cifra de presupuesto por no estar los años liquidados.

Te dejamos la tabla donde se aprecia los porcentajes que sube los años, 2012, 2013 y 2014 y baja 2015 y 2016.. Estos datos se corregirán al alza, igual que ha ocurrido en los años anteriores a la liquidación de los presupuestos. No incluimos 2011 donde el IBI se incrementa un 2,24%, por dimensión de la tabla.

Las cifras  y porcentajes que publicamos son el efecto neto de la cuenta de IBI, estos datos dicen lo que sube en términos absolutos pero tu pregunta tiene como referencia ¿cuánto ha subido el IBI a los vecinos?? Pues bien, no lo sabemos con exactitud, ya  que en cada uno de los años puede haber partidas que minoren este importe total que es el que se refleja aquí. Por ejemplo una serie de partidas que minoren el importe total por ser morosos, o por dar de baja uno de estos años las propiedades públicas y propiedades de la iglesia que no están sujetas a IBI , hace que minore el importe recaudado en dos o tres puntos. Los años pasados se emitían los recibos y después se anulaban, una vez cambiado el procedimiento se produce una baja por el importe de estos recibos en el año siguiente.

Otro de los efectos se produce en este último año presupuesto de 2016 que las parcelas no urbanizables comienzan a tributar como rusticas y tiene un efecto de -35.000 €, este importe minora el importe total en una cifra que hace bajar el porcentaje de subida total.

Según la ORDENANZA FISCAL Nº 1 REGULADORA DEL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES

Y coincidente con la información suministrada por el ayuntamiento a la Secretaria general de Coordinación  Autonómica y local, sería la siguiente:

 

cuadro2

Algún comentario sobre presión fiscal de la Cabrera

 Los ayuntamientos dentro de su capacidad y autonomía financiera deben aprobar los tipos Impositivos de sus figuras tributarias. El recorrido fiscal se calcula por la diferencia entre los tipos aprobados por cada entidad y los tipos máximos que podría aplicar si utilizara la capacidad total que la ley le permite.

Impuestos indirectos + Impuestos Directos + Tasas y precios públicos, dividido entre

Número de habitantes

El índice de presión fiscal mide el esfuerzo impositivo realizado por cada habitante en el pago de impuestos municipales. Se calcula la presión fiscal considerando el pago de IBI, IAE, vehículos, construcciones y otros, así como tasas de agua, basuras, licencias urbanísticas y otras. De estas últimas, se excluyen las contribuciones especiales (art. 35), ventas (art. 36), reintegros por operaciones corrientes (art. 38) y otros ingresos (art. 39) ya que no se consideran como ingresos fiscales. Por tanto la formula a utilizar seria:

 

cuadro4

 

La conclusión es que cuanto más elevado es este indicador, mayor son los impuestos a los que están sometidos los vecinos. Estos son los datos de presión fiscal de algunos pueblos próximos.

 

cuadro5

La media nacional se sitúa en 573,83 euros/habitante a esta misma fecha.

La situación de presión fiscal a 2016, podríamos  sacarla pero los datos no serial reales al estar sin cerrar el ejercicio actual, no diferirá mucho con respecto a la del cuadro anterior .

.PREGUNTA 2  Porque el impuesto de los bienes inmuebles representa casi el 90% del total, sin embargo el de actividades económicas solo un 1%, una proporción un poco “rara”, tenéis este dato de otras poblaciones o comunidades o del resto de España?

En todos los municipios el IBI representa un porcentaje similar es la fuente de financiación local mas importante  con diferencia y exceptuando las transferencias del Estado, aunque estas no llegan al 50% del IBI.

El Impuesto de actividades económicas tiene una relación directa con la actividad empresarial  y del importe neto de la cifra de negocio (100.000,- euros)  el 1%, además hay actividades exentas. Puedes entrar en la web del ayuntamiento y ver la ordenanza fiscal  nº 1

Otras localidades próximas:

cuadro6cuadro7

cuadro10cuadro9cuadro8Comparando estos cuadros oficiales y el cuadronº 5 de presión fiscal, guarda relación directa la tributación por IBI y el nivel de presión fiscal por habitante.

Estamos a tu disposición para cualquier aclaración o ampliación sobre estos u otros datos que puedas necesitar.

Un saludo

Participa la Cabrera

Análisis económico de ingresos

Análisis Económico de Ingresos.

Ayuntamiento de Cabrera 2011 -2016(presupuesto)

Informe generado el 23 noviembre, 2015
Fuentes: Cámara de cuentas, Sielocal, Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (MINHAP)
Ayto. La Cabrera

 INTRODUCCIÓN.

La utilización de la información presupuestaria constituye un importante factor de análisis en la valoración del proceso de ejecución presupuestaria y de la transparencia en la ejecución y aplicación de la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Económica. En la actual situación económica donde escasean los recursos empleados para financiar el mantenimiento de las políticas sociales, se torna de mayor importancia analizar la gestión de los responsables públicos .

La situación actual del sistema de financiación local presenta serios problemas, debido a la escasez de recursos con los que cuentan el ayuntamiento  para hacer frente a la variedad de servicios que presta a los vecinos.

La nueva Ley de Estabilidad Presupuestaria y su Reglamento de desarrollo suponen, además, coartar la posibilidad de las Entidades Locales de acudir a la vía del crédito externo y extraordinario, puesto que se han establecido unos criterios de endeudamiento que solamente benefician a los municipios con mayor deuda, dado que sólo se puede contraer crédito por el importe de la amortización realizada. Así, municipios que liquidan con superávit o con un endeudamiento muy bajo , como le pasa al nuestro ,ven truncadas sus expectativas de acudir a esta figura. Asimismo, también se han establecido recientemente una serie de medidas limitadoras del endeudamiento local.

Todos estos condicionantes es lo que nos ha llevado a realizar el actual análisis sobre las fuentes de financiación de este Ayuntamiento ( La Cabrera), con el objetivo de determinar cuáles son las principales vías de financiación de las mismas, persiguiendo analizar de forma sistemática y minuciosa su situación financiera.

Para ello, se ha tomado como fuente de información, las liquidaciones del presupuesto de ingresos que periódicamente publica el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (MINHAP) a través de su portal web

AYUNTAMIENTO LA CABRERA

Comunidad autónoma:   Comunidad de Madrid

Provincia:     Madrid

Municipio:   La Cabrera

Población: 2.613 habitantes en 2013,           2.590 habitantes   en 2014

Superficie:  22 kilómetros cuadrados

ESTRUCTURA ECONÓMICA DEl INGRESO

INDICE

  • Este indice nos guiara a lo largo del informe, mediante los capítulos destacados

 La clasificación económica del presupuesto de ingresos se presenta organizado en operaciones no financieras (Cap. I – VII) y operaciones financieras (Cap. VIII – IX); a su vez, las operaciones no financieras pueden subdividirse en operaciones corrientes (Cap. I al V) y operaciones de capital (Cap. VI y VII). A continuación, describimos brevemente el significado de cada una de estas categorías:

Operaciones corrientes: Los tres primeros capítulos (I, II y III) recogen los ingresos de naturaleza tributaria o análoga tales como los impuestos del IBI, IAE,… y las tasas (por ejemplo, agua y basura). En el Capítulo IV se encuentran los ingresos por transferencias corrientes y subvenciones destinadas a financiar gastos corrientes o no destinados a ninguna finalidad específica y por último, el Capítulo V recoge los ingresos patrimoniales, derivados de depósitos, dividendos o rentas de bienes inmuebles.

  • Operaciones de capital: En ellos encontramos los ingresos del capítulo VI procedentes de ventas de inmuebles y de otro inmovilizado propiedad de las entidades locales o de sus organismos autónomos así como los ingresos del capítulo VII provenientes de las transferencias reconocidas a favor de la entidad local para financiar los gastos de capital.
  • Operaciones financieras: Las operaciones financieras, tanto a corto como a largo plazo se recogen en los capítulos VIII (Activos financieros) y IX (pasivos financieros). En el primero se recogen las enajenaciones de activos financieros así como los reintegros de préstamos concedidos, depósitos y fianzas constituidos por la entidad local. En el capítulo IX se incluirán los ingresos para la financiación de las entidad locales procedentes de la emisión de Deuda Pública y de préstamos recibidos
  •     cuadro1                                  
  •  Tal y como se observa en el gráfico superior, el volumen de los derechos reconocidos netos ( en este caso trabajaremos con presupuesto que tendrán variación a su liquidación) del Ayuntamiento de La Cabrera para el ejercicio 2016 obtenidos por operaciones corrientes asciende a 2.033.700,- euros, lo que implica que un 99,84% del total de los recursos existentes se obtiene de las competencias propias del ayuntamiento. El presupuesto para ingresos por operaciones de capital se sitúa en 3.100,- euros, importe que le otorga un peso del 0,16% en el total del presupuesto, mientras que los derechos reconocidos por operaciones financieras suponen 0,00 euros que representan un 0,00% de la cifra global.
  • CAPÍTULOS I, II, III, IV y V: “Ingresos corrientes” (cuadro 2)

Dentro de los Ingresos Corrientes, debemos tener en cuenta los diferentes sistemas que se utilizan para repartir la participación de los Tributos del Estado (PIE) entre los municipios y que podrán influir en los importes reflejados en los diferentes capítulos. En la actualidad, existen dos sistemas de reparto: el modelo de cesión para municipios mayores a 75.000 habitantes o capitales de provincia (con efecto en los capítulos I, II y IV) y el modelo de variables aplicables para el resto de municipios (con efecto en el capítulo IV). En el capítulo I “Impuestos Directos” se recogen los recursos exigidos sin contraprestación cuyo hecho imponible esté constituido por negocios, actos o hechos de naturaleza jurídica o económica, que pongan de manifiesto la capacidad contributiva del sujeto pasivo, como consecuencia de la posesión de un patrimonio o la obtención de renta. Dentro de este capítulo podemos distinguir entre los impuestos cedidos por el Estado (IRPF) de los gestionados por el propio Ayuntamiento (IBI, Impuesto Vehículos Tracción Mecánica, Impuesto incremento valor terrenos y el IAE).

1.1 Impuesto de Renta de la Personas Físicas (IRPF): Impuesto directo que grava la renta obtenida durante un año por las personas físicas, y tiene un carácter estatal, el Estado hace una cesión porcentual de las cuotas liquidas recaudadas en el municipio. 1.2 Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI): Impuesto directo de titularidad municipal que grava el valor catastral de los bienes inmuebles. Este impuesto es popularmente conocido como: “Contribución”. Suele ser la principal partida de los impuestos que recaudan los Ayuntamientos. 1.3 Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica: Este impuesto grava la titularidad de los vehículos de tracción mecánica aptos para circular por las vías públicas, cualesquiera que sean su clase y categoría. Serán sujetos pasivos tanto las personas físicas como jurídicas. 1.4 Impuesto incremento valor de los terrenos: Impuesto directo que grava el incremento de valor que experimentan los terrenos, y que se pone de manifiesto a consecuencia de la transmisión de la propiedad de los mismos. Este impuesto es popularmente conocido como “plusvalía”. 1.5 Impuesto de Actividades Económicas (IAE): El impuesto de actividades económicas grava el mero ejercicio de una actividad económica, ya sea empresarial, profesional o artística. El importe en este capítulo para el ejercicio 2016 asciende a 1.051.900 euros, y representa una participación del 52 % sobre el importe total de todo el presupuesto de ingresos.

cuadro2                                                                                    INDICE1

 

En la siguiente imagen se muestra en forma gráfica la evolución de los impuestos directos en los seis últimos ejercicios

cuadro 3-4

cuadro 5 y 6

A continuación se van a exponer los indicadores definidos para valorar su comportamiento. Tanto en la tabla 1.1 como en la tabla 1.2 se exponen los resultados de los dos primeros indicadores evaluados. El primero de ellos es el índice de ingresos por impuestos directos. Este índice mide el porcentaje que suponen los ingresos por impuestos directos (impuestos sobre la renta, sobre actividades económicas, .) con respecto al volumen total de derechos reconocidos por operaciones corrientes.

cuadro6

Por contra, y con el objetivo de obtener un indicador que sea homogéneo y pueda ser comparado entre diferentes municipios, utilizamos un segundo indicador que muestra la relación entre los ingresos por impuestos directos y el número de habitantes del municipio.

La fórmula en este caso es la siguiente:

cuadro7

En ambos casos La Cabrera esta por encima de la media nacional , el Ayuntamiento recauda por habitante impuestos directos más altos . A continuación, se muestra el desglose de las partidas correspondientes al capítulo I de ingresos con el objeto de que el usuario pueda extraer sus propias conclusiones:

pp

 

CAPITULO II “Impuestos indirectos”

INDICE2

El capítulo II “Impuestos indirectos” recoge los ingresos que, en su caso, se puedan derivar principalmente del Impuesto sobre el Valor Añadido. Se incluirán los que resulten de la cesión de este impuesto a favor de las Entidades Locales cuando la Ley Reguladora de las Haciendas Locales establezca dicho recurso.

2.1 Impuesto del Valor Añadido (IVA): Este impuesto constituye la base del sistema impositivo indirecto. Es un impuesto armonizado en toda la Unión Europea y que recae sobre el consumo. Los Municipios reciben un porcentaje de la recaudación líquida del Impuesto, (excluida la parte cedida a las Comunidades Autónomas.) 2.2 Impuestos Especiales (alcohol, tabaco e hidrocarburos): Son los impuestos que gravan el consumo de determinados bienes. Los Ayuntamientos recogen el importe correspondiente a la cesión por el Estado del porcentaje de la recaudación líquida de los Impuestos Especiales, (excluida la cedida a las Comunidades Autónomas.) 2.3 Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras: Es el impuesto que recoge los ingresos por la realización dentro del término municipal de cualquier construcción, instalación y obra.

2.4 Recoge otros ingresos derivados de la recaudación de impu2.2.4 Otros impuestos indirectos Recoge otros ingresos derivados de la recaudación de indirectos en vigor, así como los impuestos por realización de cualquier construcción y obra El importe en este capítulo II para el ejercicio 2016 asciende a 15.000 euros, y representa una participación del 1% sobre el importe total del presupuesto de ingresos.

cuadro8

A continuación , se muestra en formato tabla el desagregado de las partidas correspondientes al capítulo II de ingresos según el nivel rendido por la entidad:

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    CAPITULO III “Tasas,precios públicos”

El capítulo III “Tasas, precios públicos y otros ingresos” son los ingresos derivados de la prestación de servicios públicos básicos. ccAquí se incluyen todas las tasas, precios públicos y contribuciones especiales que abonan los contribuyentes o usuarios, por la realización de una contraprestación municipal, como: ventas, tasas por prestación de servicios públicos, tasas por la utilización del dominio público así como los ingresos por sanciones entre otras. El importe en este capítulo para el ejercicio 2013 asciende a 263.300 euros, y representa una participación de aproximadamente el 13 % sobre el importe total del presupuesto de ingresos. En la siguiente gráfica se muestra la evolución de las tasas, precios públicos y otros impuestos en los seis últimos ejercicios

 

 

cuadro 9-10             cuadro11

Este capitulo se ha producido una disminución porcentual muy importante en los últimos años una parte importante se produce por el mercado inmobiliario y por la privatización de polideportivo al no recibir ningún ingreso el Ayuntamiento .

Los ingresos mas relevantes se producen por la recogida de basuras y la escuela infantil.

La no obligatoriedad del pago de los vados resalta dentro de este tipo de recaudación por su importe tan reducido

El importe de 15.000 euros procedente del cementerio no se encuentra incluido el tanatorio ya que este esta privatizado

El mercadillo ha pasado de 12.000,00 € de años anteriores a 5.000,00

Campamentos que años anteriores los realizaba el Ayuntamiento igualmente no aparecen ingresos por su privatización.

La recaudación de los diferentes tipos de multas tiene un presupuesto mínimo

A continuación se muestra el desagregado de las partidas correspondientes a este capítulo , según el nivel rendido por la entidad:

cuadro12cuadro13cuadro14

 

CAPITULO IV “Transferencias Corrientes”

En el capítulo IV del presupuesto de ingreso “Transferencias Corrientes”, se recogen los ingresos de naturaleza no tributaria, percibidos sin contraprestación directa por parte del ayuntamiento, destinados a financiar las operaciones corrientes.INDICE3 La Ley Reguladora de las Haciendas Locales (LRHL) establece para los municipios una participación en los tributos del Estado (en adelante, PIE) que tiene el carácter de ser una transferencia general e incondicionada procedente del Estado. Esta participación de los Ayuntamientos es única para todos ellos, constituyéndose con ella un fondo global que se distribuye entre los más de 8.000 municipios sobre la base de criterios específicos. En los municipios de más de 50.000 habitantes, la PIE supone aproximadamente la cuarta parte del total de ingresos no financieros de estos municipios y dos terceras partes del total de transferencias recibidas. En la actualidad, el modelo existente para el reparto de la PIE no se calcula de igual modo para todos los municipios, pues depende del número de habitantes de cada uno de ellos. Así, según la LRHL, es necesario distinguir entre: 1. El modelo de cesión, para municipios con una población de derecho superior a 75.000 habitantes o que sean capitales de provincia, y 2. El modelo de variables, aplicable al resto de municipios 3. El sistema específico aplicable a los municipios turísticos, que contiene ciertas peculiaridades. Las transferencias corrientes del presupuesto de ingreso para 2016 ascienden a 683.100,00 euros y representan el 33,64 % del total presupuesto.

cuadro15           cuadro11cuadro17

Para finalizar este apartado, se analiza el desagregado de las partidas correspondientes al capítulo IV de ingresos Transferencias ,según el nivel rendido por la entidad: No sacamos porcentajes, se aprecia con claridad la incidencia de los tributos del Estado , sobre las demás partida También resaltar la subvención de Bescam (Policía local ) que finaliza en 2018.

CAPITULO V “Ingresos Corrientes”INDICE6

Por último, para terminar los capítulos correspondientes al grupo de los ingresos corrientes nos encontramos con el capítulo V del presupuesto de ingreso, “Ingresos patrimoniales”, en los que se recogen los ingresos de naturaleza no tributaria procedentes de rentas de la propiedad o del patrimonio, así como los derivados de actividades realizadas en régimen de derecho privado. Los ingresos patrimoniales del presupuesto de ingreso para 2016 ascienden a 17.300,- euros y representan aproximadamente el 0,85 % del total presupuesto.

cuadro19

En la siguiente gráfica se muestra la evolución de las ingresos patrimoniales en los seis últimos ejercicios.

cuadro20

No analizamos el desagregado de las partidas correspondientes al capítulo V de ingresos según el nivel rendido por la entidad por su escasa relevancia: El índice de ingresos fiscales en relación a los ingresos corrientes refleja la dependencia del ayuntamiento, de fuentes de ingresos corrientes ajenas a la capacidad recaudatoria de la Entidad, es decir fundamentalmente de las aportaciones del Estado y las CCAA vía transferencias corrientes.

                                                                                                                                *Excluídos los artículos 35 (contribuciones especiales), 36 (ventas), 38 (reintegros de op. corrientes) y 39 (otros ingresos)

cuadro21

Los ingresos fiscales a nivel nacional no están disponibles para 2015 y 2016, pero proyectándolo,

según el presupuesto de 2016, este índice seria………………………….         65,37%

Cuanto mayor sea el peso relativo de los ingresos fiscales dentro de los ingresos corrientes mayor será su capacidad de autofinanciación al generar una gran parte de sus ingresos corrientes a partir de sus propios tributos. Este indicador también puede analizarse a través del índice de relevancia de los ingresos corrientes, es decir, el porcentaje que representan estos ingresos respecto al total. En este caso, la fórmula sería:

cuadro22

Los ingresos fiscales a nivel nacional no están disponibles para 2015 y 2016, pero proyectándolo,

según el presupuesto 2016 este índice seria…………………………………..    99,85 %

Para terminar este apartado de ingresos por operaciones corrientes, vamos a representar en formato gráfico la evolución durante los últimos 6 ejercicios de los principales capítulos de la estructura económica de ingresos que los representan. RESUMEN DE LA EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS POR OPERACIONES CORRIENTES 2011 A 2016

cuadro23

La tendencia es continua y a la baja en todos los capítulos de operaciones corrientes a lo largo de los seis años. Hay que tener en cuenta que los cuatro primeros años hemos trabajado con el presupuesto liquidado y los dos últimos con presupuestos( 2015 y 2016) Por la trayectoria de años anteriores 2015 y 2016 las cifras tanto de ingresos como gastos serán algo mayores 140.000 € aproximadamente .

CAPÍTULOS VI y VII: “Operaciones de capital”

Las operaciones de capital recogen principalmente dos tipos de ingresos: Capítulo VI: La enajenación de inversiones reales, en particular, la venta de solares, fincas rústicas y otros terrenos. Capítulo VII: Las Transferencias de capital. INDICE9Recoge los ingresos de naturaleza no tributaria, percibidos por el Ayuntamiento, sin contraprestación directa, destinados a financiar operaciones de capital. Las principales aportaciones se reciben de la Unión Europea (Fondos de cohesión). El total de ingresos por operaciones de capital que recoge el presupuesto para el ejercicio 2016 asciende a 3.100 euros según el siguiente detalle: la enajenación por inversiones reales ascienden a 2.200,00 euros mientras que los ingresos por transferencias de capital son 900,00 euros. Ambos en su conjunto representan menos del 1 % de todos los ingresos del ayuntamiento.

CAPÍTULOS VIII y IX: “Operaciones financieras”

Las operaciones financieras son consecuencia de créditos solicitados por los Ayuntamientos en la mayoría de las ocasiones para hacer frente al endeudamiento de Municipios. No se da esta situación, el Ayuntamiento de la Cabrera tiene tesorería suficiente. El capítulo VIII y IX, “Pasivos financieros”, se recogen la financiación de las entidades locales procedente de la emisión de Deuda Pública y de préstamos recibidos, independientemente de la moneda, su naturaleza y el plazo de reembolso. En este caso, el importe correspondiente al ejercicio 2016 es de 0,00 euros. Excepcionalmente, debemos tener en cuenta que en el capítulo IX también se recogen las operaciones financieras suscritas por aquellas entidades que se hayan acogido al RDL 4/2012 de pago a proveedores, lo que en algunos casos, puede explicar una notable variación de este capítulo. La Cabrera no se ha acogido a este RDL.

xx

 

 

RESUMEN POR CAPÍTULOS

Como resumen del presente análisis se muestra los ingresos por derechos reconocidos netos 2011 a 2014 agrupados a nivel de capítulo,

2015 y 2016 EN BASE AL PRESUPUESTO.

 

cuadro24

 

En la gráfica siguiente se observa el reparto porcentual de cada uno de ellos en el ejercicio 2016.

cuadro25-26

 

En el siguiente articulo, analizaremos las liquidaciones presupuestarias y su nivel de realización y el remanente de tesorería.

 

 

                       

       

 

 

 

 

 

 

            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Presupuestos 2016 del Ayuntamiento de La Cabrera y comparativo

LOS PRESUPUESTOS DE 2016 Y ANTERIORES

 

Iniciamos con este capítulo la sección de “Información pública”, que iremos completando en la medida que tengamos nuevos datos, repasaremos la situación económica y fiscal de nuestro municipio.

Pero antes de entrar en materia, queremos agradeceros vuestra atención en la lectura de estas líneas, ya que comprendemos que vamos a tratar temas algunas veces difíciles de interpretar, otras  poco atractivos e incluso pesados de leer, pero que intentaremos hacer comprensibles y amenos. Igualmente nos ponemos a disposición de los vecinos que soliciten algún tipo de interpretación de los datos. participa@participalacabrera.es

Por otra parte uno de nuestros compromisos en campaña electoral era la transparencia en la gestión máxime cuando la nueva ley comienza a ser obligatoria para los ayuntamientos de menos de 5.000 habitantes, en diciembre de este año.

La evolución del presupuesto del Ayuntamiento tiene vital importancia en el desarrollo económico del pueblo y los vecinos por ser el mayor contratista de mano de obra tanto directa como indirecta. Las inversiones que algunos años han llegado a 1,5 M/€ se destinan en su totalidad a infraestructuras permanentes dentro del pueblo y dependiendo del tipo y destino de las inversiones puede atraer a visitantes que consuman productos y servicios locales.

Hoy en día, las entidades locales asumen valores de competencia entre ellas, luchan por atraer recursos e inversiones, por ser un municipio medioambientalmente sostenible y del agrado de sus habitantes o por ofrecer una determinada calidad de vida. Se establece una forma de competitividad, esta de carácter territorial que necesariamente obliga a las administraciones locales a planificar con varios años por delante y a considerar cuales han de ser sus escenarios de futuro. El diseño de esta planificación obliga a contar con la participación de los ciudadanos y con los actores sociales y económicos de su territorio para definir el modelo de ciudad o de municipio que quieren y necesitan.

El presupuesto anual debería ser consultado a los vecinos, como mínimo el destino de las inversiones, este año 2016 en principio 156.000 euros.

Comenzaremos con el Presupuesto de GASTOS  2016 por programas y capítulos y un COMPARATIVO de los años anteriores

Doc1

 

Fuente: Cámara de cuentas y Ayto. La CabreraNota: La información de Cámara de cuentas tiene un descuadre (pequeño) en alguna de las partidas, datos 2014.

Presupuesto 2015 aprobado en pleno de Noviembre 2014,  perteneciente a la legislatura anterior. Presupuesto 2016 aprobado en Pleno 10 de Noviembre 2015.

Este presupuesto lo detallaremos en  documentos posteriores, en un primer vistazo se puede ver donde gastamos lo que recaudamos de impuestos, transferencias del Estado, etc. Los Ingresos será objeto de otro artículo posterior.

COMENTARIOS

Desde 2008 la disminución de los ingresos ha sido una constante, la proyección indica la misma tendencia a la baja.

Bajan la mayor parte de los grupos a excepción de:

  • Recogida de residuos y limpieza viaria      6.500,- Euros
  • Gestión del patrimonio                                37.700,- Euros
  • Órganos de gobierno                                      8.300,- Euros

El resto de partidas que se incrementan corresponde a reclasificaciones desde la Administración General, o bien son partidas de nueva creación.

2015 no está liquidado, 2016 no está iniciado NOTA: Este cuadro muestra la evolución de los presupuestos anuales desde 2009. Existen grandes desviaciones entre el Presupuesto Inicial y los reales de Ingresos y Gastos, estos desajustes se producen porque al no tener la contabilidad actualizada, es obligatorio prorrogar los presupuestos.

INGRESOS REALES

cuadro1

 

AHORA SI

 

 

Nota: excepto 2015 que es aun presupuesto, se incluyen las inversiones reales dentro del resultado presupuestario (en gastos) según se vayan realizando se incluirán en gastos

Datos de localidades próximas

cuadro3

Datos INE

Este cuadro representa los ingresos por habitante y año .

Fuentes: BOCM, INE, Ayto. la Cabrera, Sielocal, Banco de España, Agencia Tributaria.